在人口老龄化与数字化浪潮并行发展的背景下，如何推动老年群体跨越“数字鸿沟”、平等享受数字化服务，已成为亚太经合组织（APEC）各成员经济体的共同课题。中国、美国、日本、韩国、澳大利亚、加拿大、新加坡等纷纷出台政策举措，从技术改造、技能培训到权益保障，多层面提升老年人的数字参与度。

中国：适老化改造与服务兜底并行

自2020年启动《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动》以来，中国推动网站和APP推出大字体、“长辈模式”、一键操作等功能，方便老年人使用健康码、支付等服务。同时，国家要求保留人工窗口、纸质票据等传统服务渠道，并加大涉老网络诈骗防范与打击力度，实现技术适配与政策保障的双重发力。

美国：数字平等与社区支持结合

美国通过《数字平等法案》为各州制定数字包容计划提供资金支持，扩大宽带覆盖，并在社区设立老年数字学习中心。公共图书馆、非营利机构等为老年人开设智能设备使用与网络安全培训课程，同时要求电信企业提供普惠资费，缓解代际数字差距。

日本：科技赋能养老服务

日本在推动数字政务适老化的同时，重点扶持适用于养老场景的智能产品与服务，包括护理机器人、可穿戴健康监测设备、远程医疗等。该国以政策补贴和产业扶持相结合，推动数字技术与养老服务深度融合，为“超高龄社会”构建长期支撑体系。

韩国：降低门槛与创新培训

韩国通过低价网络资费方案降低接入门槛，并推动适老化的自助终端设备应用。在培训方式上，探索利用机器人教师授课、社区“一对一”辅导等多样化模式，帮助老年人提升数字技能，减少使用障碍。

澳大利亚：全国性项目与安全教育

澳大利亚实施的“保持连接”（Be Connected）项目面向50岁及以上人群提供系统培训，涵盖在线就医、电子银行、社交媒体等领域，并注重网络安全教育。该项目由政府资助社区组织长期开展，已形成覆盖全国的数字素养提升体系。

加拿大：普惠网络与社区赋能

加拿大通过《数字宪章》确立“人人享有平等数字机遇”的原则，并以“连接家庭”计划向低收入老年人提供优惠宽带服务。政府支持社区组织配发设备、提供流量和技术指导，特别是在偏远地区开展流动培训，推动老年群体普遍具备基本数字能力。

新加坡：社区网络与多方协作

新加坡在“智慧国”战略中实施“乐龄数码计划”，派出数字大使在市场、咖啡店等公共场所为老年人提供现场指导，辅以“数码社区中心”开展个性化培训，并通过设备补贴和低价资费降低使用门槛。政府、企业与志愿者形成协同机制，推动长者广泛融入数字生活。

总体来看，APEC经济体普遍将缩小老年人数字鸿沟作为数字化发展的重要组成部分。从建设普惠网络到开展数字技能培训，从推动适老化改造到强化网络安全，各项政策都旨在确保老年群体在数字社会中不被边缘化。尽管各国路径有所不同，但共同目标是一致的——让老年人在数字时代保持社会连接、便捷获取服务、充分享受技术带来的便利与安全。未来，在APEC框架下，各经济体有望进一步加强经验交流与政策协作，共同推动区域内老年人数字包容水平的持续提升。