8月25日，北京国际交流协会主办的“面向数字化社会的APEC创业孵化器能力建设研讨会”在京召开。会上，科学技术部火炬高技术产业开发中心孵化器管理处孙启新副处长作了“中国创业孵化的发展现状与未来”的主旨发言。他表示，中国创业孵化器蓬勃发展，且已成为我国实施创新驱动发展战略的重要支撑，为推动实体经济转型升级和经济高质量发展增添活力。

孙启新博士回顾了中国科技企业孵化器的发展历史。1987年，联合国科技促进发展基金会将孵化器的概念引入中国，随后中国企业孵化器的发展经历了四个发展阶段。第一阶段为探索发展期（1987-1999）。1987年6月，中国第一家孵化器——武汉东湖创业者服务中心成立。1988年8月，国务院实施“火炬计划”，将孵化器推动工作纳入“火炬计划”工作体系。第二阶段为蓬勃发展期（2000-2013）。进入2000年，随着几次创业大潮的到来，留学人员、科技创业者越来越多，科技企业孵化器蓬勃发展。第三阶段是迅猛发展期（2014-2018）。2014年“大众创业万众创新”的理念提出后，科技企业孵化器和众创空间成为推动我国科技创新创业的重要平台和抓手。我国科技创业孵化载体迅猛发展，由原来1000家左右发展到过万家，覆盖了全国95%以上的县级以上地区。第四阶段是高质量发展期（2019-至今）。2019年国家提出“高质量发展”理念之后，科技企业孵化器、科技创业孵化载体也进入了高质量发展阶段。

谈到我国创新创业生态系统，他指出，我国已经形成了以“科技企业孵化器—众创空间—加速器—产业园区”为特色的链条孵化服务体系。当前全国5200多家孵化器，8000多家众创空间，700多家加速器和160家高新区共同组成了中国的创新创业生态系统。

接着，孙博士分析了新时代创业孵化器发展的新趋势。随着双创政策的持续深入推进，新型创业者不断涌现，创业孵化载体进一步丰富，创业模式更具特色，特别是科技型企业的创业热情高涨，高成长企业大量涌现。

最后，为推动创业孵化器纵深发展，孙博士提出六条“创业孵化+企业成长”的发展建议。即推动创业服务升级，加速科技初创企业成长；推动企业生态升级，促进大中小企业融通发展；推动公共服务升级，营造更好的企业成长环境；推动双创政策升级，完善创新创业支持方式；推动区域发展升级，形成创新创业良好格局；推动国际合作升级，促进创新创业资源流通集聚。